实践证明 转制可给学校管理带来根本变革
翔宇教育集团的改革实践给学校管理带来了根本性的变化，并使公办名校的“国企病”不治而愈。
1．产权有人关心，资金利用率提高
“现代学校的硬件设施，示范学校的教育质量，平民接受的收费标准”，对翔宇的这3条建校原则，人们给予了很多赞赏，但也有尖锐质疑：既然民办学校靠市场生存，投资人不是慈善家，“现代学校的硬件设施”需要高投入，“示范学校的教育质量”需要高成本，那么“平民接受的收费标准”如何能够落实？学校生存和发展的经济基础在哪里？来翔宇教育集团参观调研的专家学者、政府官员和教育同行，看着学校一流的硬件，了解到翔宇较高的福利待遇和较低的收费标准，也往往会在心中聚起疑团。
其实，这个谜团不难解开。翔宇教育集团降低了制度性损耗，效益出自体制。以翔宇教育集团宝应县中学为例：
（1）精简机构，降低成本。定岗核编，克服“人浮于事”。转制前有3个年级、24个班级，转制后有3个年级、60个班级，学校规模扩大了，校级干部的人数不升反降，财务、保安等岗位编制不变，教辅岗位也不再是一些“高工资、高职称、老资格”的教师“赋闲”的出处。此外，事业发展的规模效应，也使相关运营成本降低。
（2）拒绝“条子生”，堵漏出效益。“条子生”本质上是“权钱交易”的产物。能搞到“条子”的，也都是付得起费的。真正穷得连孩子的学费都付不起的老百姓，又能从哪里弄到“条子”？除了给特困家庭的孩子免费外，翔宇教育集团没有给任何一个“条子生”免费。此举既可纯洁政风，也有利于促进社会公平。然而，在公办学校，校长拒绝“条子生”是非常困难的。校长自己的命运本来就掌握在别人手里，总得有所顾忌，再说，反正不是自家的钱，乐得送人情。人们容易看到公办名校校长风光的一面——大笔一挥，免收“条子生”成千上万元的赞助费。然而，人们往往看不到公办名校校长无奈的另一面——哪路神仙都得罪不起，不得不玩起“走钢丝式的平衡游戏”。
（3）转换办事模式，减少浪费出效益。按照诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德曼的花钱办事模式分类，民办学校是在“用自己的钱给自己办事”，“既讲节约又讲效果”成了办一切事情的最高准则，资金利用率大为提高。我1983年参加工作，1994年起担任一所省级重点中学的副校长，1999年离开公办学校到民办学校任职。亲历两种体制下学校花钱办事的具体过程，感触很深。有人讲：“中国教育是最穷的，也是浪费最严重的。”大到建筑工程发包，小至办公用品采购，不同体制下的花钱方式相差惊人。学校要发给教师一本记事簿，教务处提出申请，校长审批后，由总务处采购，总务处派人到商场文具柜台购买，12.5元/本，开票报销。这在公办学校是正常的办事程序，没有人有错误。但在我们这里则不行。采购人员会到小商品批发市场看货比价，再摸到生产厂家的信息，与厂家直接洽谈供货，同类商品如“备课笔记”、“会议录”等一并签约，增加采购量有利压价。在这里，一模一样的记事簿，每本只需2.3元。
2．聘用关系建立，教职工责任感增强
转制后，教职工和学校建立聘用关系，签订劳动合同。教职工珍惜自己的岗位，工作责任心普遍增强。我反对校长动辄就用解聘去吓唬教师。但是我以为，校长一定要有这个“上方宝剑”，可以不用，却不能没有。“悬而不用，是为至用。”翔宇教育集团的3所学校在转制的过程中，有人善意地提醒我，某某教师“散漫”不能聘，某某教师“刺头”不能聘，但我以为，许多“散漫”和“刺头”是体制使然。果然，在转制后，他们都成了新体制下的优秀教师。
3．服务宗旨明确，社会满意度上升
“学高为师，身正为范”、“人类灵魂的工程师”，如今听到这些字眼，不少家长会生气，很多教师要脸红。“以教谋私”的泛滥，使教师失去了权威性，教育失去了公正性。教师服务意识淡漠，教育行业风气不正。因公办名校具有教育资源的垄断地位，所以其似乎更难让“师德师风”守住底线，吃请、受礼、乱收费、有偿家教屡禁不止。
翔宇教育集团下属的3所学校,在转制后，服务意识普遍增强，师风得到彻底扭转，较好地做到了“视质量如生命，视家长为上帝，视学生若亲子”，“不接受家长宴请，不收受家长礼物，不利用家长办事”，学校的社会满意度大幅提高！
公办学校是国家出资办的，所以，国家要承担监督职责，要求学校和教师提高服务水平和服务质量。由于体制的原因，这种“监督”的效果不明显，而且成本也很高。所以，这种监督被大大地弱化了。从这个角度上说，推进名校转民校，也是有积极意义的。
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