经营教育不仅能盘活教育存量资源，还能吸引大量的社会资金投入教育，放大优质教育，增加教育供给，促进教育均衡化和教育机会的平等。江苏翔宇教育集团在江苏宝应的改革实践，是宝应县政府经营教育的成功实例：利用3所公办名校的品牌，吸引教育投资两亿元，不但使优质教育资源迅速扩大，而且还能用转制省下年均600余万元的人头费用于改造薄弱学校，促进教育均衡，整体提升了当地的教育发展水平。

（2）有助于优化教育结构

目前，高中阶段教育成为整个教育发展的瓶颈。经营教育，是解决这一问题的最好途径。普高、职高均为非义务教育阶段，国家没有必要全包下来，也不应该全包下来。明明是一个能自己走路的孩子，我们却总要抱着他。吃力不讨好嘛。大人累得满头汗，孩子感到不自由。这还不是主要的，更主要的问题是孩子将永远不会走路，未来如何独立生存并应对激烈的国际市场竞争？

普高的发展“瓶颈”，在宝应，不是用政府投资或者学校举债的方式去解决的，而是通过市场化的方式突破的。宝应中学，转制前，1999年的招生规模是8个班448名学生，转制后，翔宇教育集团投资1.2亿元异地兴建新校园，学校招生规模扩大，2002年达到20个班1120名学生，2006年将达到30个班1680名学生。这从根本上解决了当地优质高中入学难的矛盾。

从根本上说，职高对市场反应缓慢，培训模式陈旧，也是职高没有进入市场导致的。如果职高都能瞄准行业发展，适应社会需求，市场化运作，企业化经营，毕业生何愁出路，资金何愁短缺，劳动准入制何愁难以执行，职业教育怎能不迅猛发展？

教育是无边界的。教育服务贸易已经为世界各国所重视。为了参与即将到来的国际教育贸易，应该通过办学体制的多元化和适应市场经济的管理创新，来培养和增强学校参与这种服务贸易的竞争能力。

(3)有助于完善教育体系

在教育观念、基本构成与实际运行上，我国教育体系依然保存着传统的国民教育体系的主要特征，尚未形成一个适应社会经济发展和满足人民群众多样需求的、体现终身学习理念的、完善的现代国民教育体系。各个学校的教育目标、模式、运作方式趋同，整体教育体系缺乏特色、多样和灵活。有限的教育资源配置效率不高，对社会教育资源开发利用不充分。单一体制下形成的政府办学格局尚未被真正打破，民办学校及其他办学形式远还没有壮大。政府依然是各级各类教育办学的直接主体。“增加教育供给方式的多样化和选择性”，已是现实的迫切需要，教育呼唤体制上的变革。

经营，可以使学校教育目标、模式、运作方式呈现百花齐放的局面，形成富有特色的多样、灵活的教育体系，教育资源的配置效率将大幅度提高，社会教育资源将被充分开发利用。

(4)有助于激活教育机制

目前，我国教育管理体制缺乏活力：（1）权力仍然过于集中；区域或学校的自主管理权力偏小，政府对教育包办和垄断现象严重，政府治理越位、缺位现象突出.（2）办学体制仍然单一，非义务教育阶段的私人办学比重过小，公办学校多种形式办学的探索还没有放开。（3）运用市场和法律手段管理学校的力度不够，学校间平等竞争的平台尚未建立。（4）教育法律法规不健全，特别是学校教育管理法规严重缺失，与政府公共治理和市场机制相配套的教育监管执法不力。（5）现代学校制度尚未建立，学校依法自主办学机制还没有形成。

只有从管理转到经营，学校才能被有效激活，投资者和校长的办学积极性才能被进一步激发。在教育从管理转到经营的过程中，政府包办和垄断教育的现象将会被打破；政府控制模式将向政府监督模式转变，政府运用市场和法律手段管理学校力度将会加大，政府越位、缺位现象将会大大减少；办学体制将会走向多元。最终，教育平等竞争的平台将会建成；教育法律法规健全，现代学校制度将会建立。

 

2.经营教育有助于应对严峻挑战

我国的教育面临着严峻挑战：全面建设小康社会的宏伟规划赋予教育不可推卸的历史责任，人民群众强烈的教育需求对教育提出了更高的要求，知识革命和新经济对教育与人力资源开发产生了巨大冲击，经济全球化使教育与人力资源开发面临着激烈的国际竞争。

走向市场化的中国经济，取得了举世瞩目的惊人成就，而教育却守着“计划”的阵地恋恋不舍，脱离了经济和社会发展的要求。因此，必须改变传统计划经济模式下管理学校的方式，使其向市场经济模式下经营学校的方式过渡。

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